2015年6月27日,由上海蓝海人力资源股份有限公司和腾讯公众号“上海劳动法圈子”联合举办的“纪念劳动合同法颁布8周年暨非标准劳动关系发展趋势探讨主题研讨会”成功召开。整场研讨会由著名的劳动法专栏作家、《上海人力资源社会保障》杂志主编周斌主持,上海蓝海人力资源股份有限公司董事长王彦博、上海人才服务行业协会秘书长朱庆阳、上海市法学会劳动法研究会副会长兼秘书长郭文龙、上海市法学会劳动法研究会副会长张宪民、华东政法大学教授博导田思路、华东理工大学教授博导刘金祥等在研讨会上分别致辞并发言。此次研讨会共有来自上海及长三角地区的近百位政府主管官员、法院、劳动仲裁、劳动监察、高校、专业劳动法律所等劳动法相关领域的知名专家学者,及百余名企业高管、人力资源总监、工会领导、劳动法爱好者共聚一堂,共同研讨劳动合同法、劳动用工管理、劳动争议处理的重点、难点和热点问题。此次研讨会集权威性、高水准、法理与实务相结合,在行业内首次以辩论赛的形式对非标准劳动关系进行专业解读研讨,活动现场学术氛围浓厚,思想的碰撞、观点的交融可谓精彩绝伦、盛况空前。
《劳动合同法》立法历程
《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日在十届人大常委会第28次会议第四次审议并高票通过,2008年1月1日起施行。2008年9月18日,国务院通过《劳动合同法实施条例》,2012年12月28日十一届人大第30次会议审议通过了关于修改《劳动合同法》的决定。依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律、行政法规,国家人社部制定了《劳务派遣暂行规定》,并于2014年3月1日正式施行,开启了新年一轮的劳务用工改革。《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳务派遣暂行规定》等作为规范劳动关系的法律法规,其立法目的是进一步明确劳资双方的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系。
就业模式变化挑战《劳动合同法》
8年前的6月29日,《中华人民共和国劳动合同法》正式公布,成为我国劳动法发展历程中的里程碑式标志。应当说,这部关系到国计民生的重要法律,在有效平衡国家、企业、劳动者三者利益的基础上,最大限度地保护了劳动者的合法权益,在构建和谐稳定的劳动关系及促进社会经济发展等方面都有着非常重要而深远的意义。
随着我国市场经济的不断发展、产业结构的逐步升级,传统的单一就业模式被打破,就业格局、就业形式发生了新的变化,企业的用人理念、管理机制等也在同步持续完善和优化,新的用工形式和就业形式不断的更迭出现,更为灵活、更富弹性的就业模式逐渐兴起,有别于传统模式下标准劳动关系的非标准劳动关系逐步兴起并飞速发展,我国劳动关系呈现多元化、复杂化的格局,对劳动关系管理也提出了更新更高的要求。非标准劳动关系对于满足用人单位灵活就业、增加就业岗位、提高劳动效率等具有重要作用,但同时也造成了企业用工模式转型乱象丛生、集体性劳资事件频发等问题。在经济发展压倒一切的思路下,企业劳动关系被市场化、货币化、短期化,劳资矛盾呈现复杂化的趋势。如果说8年前是资本实力过强,而劳动力过弱,那么现今劳动力一方的力量在转盛,现阶段乃至未来时期我国经济社会的发展是否和谐,在很大程度上取决于劳动关系是否和谐。
非标准劳动关系为就业创业化解矛盾
2015年,《劳动合同法》迎来了她的八岁生日。近日,国务院刚刚召开了全国就业创业工作电视电话会议,又一次强调为大学生就业创业工作营造良好环境,全社会“大众创业,万众创新”已蔚然成风。在“大众创业,万众创新”被打造为推动中国经济发张双引擎之一的大背景下,各地政府频频出台优惠政策,创业孵化基地如雨后春笋,年轻“创客”们所打造出的新一轮创业氛围越来越浓,而移动互联网、互联网金融、大数据、电子商务、云计算、下一代互联网、网络安全等热点领域,聚集了大量高学历、高收入、高流动的“创客”们。然而,创业之路从来不是一帆风顺的,与创业者生机勃勃的热情和富于探索的勇气相比,创业企业却存在着不容忽视的问题:招人难、用人贵、留不住,用工负担持续上升,市场竞争激烈,经营生存压力持续加大……
非标准劳动关系做为灵活用工方式的典型形式,对于有效解决“互联网+”时代的新用工难题提供了新的应对方向和思路。
非标准劳动关系,作为灵活用工的一种重要形式,既可以降低企业人工成本,又能解决就业问题,已越来越多,并从集中在餐饮、超市、社区服务等领域,逐步扩展应用到工业、IT、商业服务等领域,职位从蓝领工人发展到前台文秘乃至项目总监。随着我国经济进入新常态,“互联网+”、一路一带、国企改革风气运用,未来,灵活用工方式必然成为企业用工的一种更为可行的方案,更是小微企业缓解用工成本压力的必要举措,这也是本次“纪念劳动合同法颁布8周年暨非标准劳动关系发展趋势探讨主题研讨会”讨论的中心和重点问题。研讨会上,集体争议处理专家、上海市闵行区人保局劳动关系科科长于璐和上海蓝海人力资源股份有限公司董事、董事会秘书、董事长助理王思南分别就非标准劳动关系与集体争议和非标准劳动关系实务思考做了精彩的分享。
蓝海股份助推中小微企业转型发展
上海蓝海人力资源股份有限公司创建于2008年,整体投资过亿元,是国内投资规模最大的人力资源综合服务机构之一,同时也是普陀区最大的人力资源综合解决方案服务机构。蓝海股份通过人事服务、综合商业福利服务、招聘服务、服务外包、咨询服务等一整套人力资源服务价值链的构建,及遍布全国二十余个城市的直属分支机构,可为客户提供全面的全国性人力资源综合解决方案。蓝海股份连续6年发展速度超过300%,居行业前列。目前,蓝海股份已与20个行业的近5000家客户建立了良好的合作伙伴关系,服务人数达十余万人。2015年1月,蓝海股份成功登陆新三板市场,成为全国首家挂牌资本市场的全国性人力资源服务外包企业。
针对广大中小微企业机构设置相对比较简单,管理资源易于整合的特点,蓝海股份通过一站式、全方位的人力资源服务,可以指导企业根据其所面临的主要风险和相关控制效果目标,适当优化内部控制体系建设,采用更加灵活、机动、高效的内控流程和管控标准,达到有效控制、防范风险的目的。做为上海市中小企业公共服务示范平台和张江高新区普陀园人才服务平台,蓝海股份积极响应国家和上海市相关主管部门的号召,主动参与到扶持和帮助中小企业的发展中去。蓝海股份现有的客户群体中近80%属于中小微企业,近两年来蓝海已累计为2720多家中小微创新创业企业提供了从人员招聘、人事代理、咨询、BPO等全面的一站式人力资源服务,服务人数超过了26.84万人次;先后举办各类免费的专业研讨会、沙龙、培训等26场,受益人群达到了3780多人次;为1310多家中小微创新创业企业提供了免费或者是低于标准报价30%以上的服务,客户服务满意度达95.79%。
结语
经济学家吴敬琏说过:“经济学研究如何把蛋糕做的更大,而法学的任务则是研究如何把蛋糕分的更好。”显然,《劳动合同法》的立法宗旨遵循了这一思路,她的立法目的不是提供更多的工作岗位,而是如何更好地实现劳资双方力量与利益的平衡,以构建和谐稳定的劳动关系。从这个意义上看,随着我国劳动关系管理的不断完善,以及企业用工趋于规范,面对不确定的市场环境以及不断上涨的劳动力成本,中国的企业,特别是中小微企业的雇主必然会寻求新的用工方式,来降低成本、提高效率。市场对非标准用工方式的需求会不断增长,非标准用工方式作为传统用工方式的有益补充,不仅满足企业市场的用工需求,同时,对劳动者而言,也创造了一种新的工作生活方式供选择,是一个非常有生命力的多赢的用工模式。
此次“纪念劳动合同法颁布8周年研讨会”,蓝海股份和上海劳动法圈子充分利用双方的资源优势和研究成果,为企业和劳动法界搭建了沟通的桥梁、联系的纽带和服务的平台,为企业善管理制度、优化管理流程、控制劳动用工风险、避免和减少劳动争议,构建和谐稳定的劳动关系出谋划策,为推动中国人力资源与劳动法制建设的发展贡献了自己的力量。而以本次研讨会的主办方上海蓝海人力资源股份有限公司为代表的具有强大的人才储备、覆盖全国的服务网络、高效精准的服务团队、雄厚资金支持的人力资源服务供应商将以自己持续优化的服务,与行业伙伴共同建设中国人力资源服务的新标准和行业规范。
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