发布日期：2020-09-08     发布者：本站原创     浏览量：1513

福建积极构建和谐劳动关系，完善根治欠薪工作体系，加强欠薪问题监测预警，创新行政司法联动处置，取得明显成效。

开展和谐劳动关系创建，降低“感染率”，增强“免疫力”。一手稳就业，一手稳企业。福建既是农民工输入大省，也是民营经济大省，稳就业稳企业都至关重要。福建因时、因企、因人施策，全面强化政策、岗位、服务供给，发挥政府、企业、工会三方作用，倡导企业更加爱护职工、职工更加体谅企业，着力稳企、稳岗、稳就业。上半年，全省为参保企业减免养老保险、失业保险、工伤保险缴费122.99亿元，发放失业保险稳岗返还11.79亿元；向9.17万家企业发出劳动关系集体协商要约，应约率达93.89%，惠及389.21万人，为和谐劳动关系奠定坚实基础。一手“光荣榜”，一手“黑名单”。广泛开展和谐劳动关系单位创建活动，持续推广厦门“1118”和谐劳动关系示范工程、莆田“1+N”矛盾多元调解模式等经验做法，大力推进泉州晋江、石狮和厦门湖里、思明等地和谐劳动关系综合试验区建设。目前，福州市被列为部级构建和谐劳动关系综合配套改革试点城市，全省有6个工业园区、40家企业被评为全国劳动关系和谐工业园区与和谐企业。严格实施欠薪失信联合惩戒，将欠薪问题纳入住建、交通运输、铁路、通信等建设领域信誉考评范围，实行“一票否决”，让恶意欠薪者“一处违法、处处受限”。上半年，全省公布30起重大劳动保障违法行为,将5家严重拖欠农民工工资用人单位列入“黑名单”。一手办实事，一手解难题。坚持“人民至上”理念，连续多年将实施公共就业服务工程、提升基本公共卫生服务能力、推进公办幼儿园建设、完善公共体育服务工程、推进城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设等惠及广大农民工的项目列入“为民办实事项目”。同时，聚焦农民工最关心、最直接、最现实的就业、工资权益、公共服务等问题，统筹谋划、压实责任、合力推进，着力提升在闽农民工的获得感、幸福感、安全感。

完善根治欠薪工作体系，提升“检测率”，织密“防控网”。开创三项大考，完善组织领导体系。将根治欠薪工作纳入对各地市的综治考评、绩效考评和党政班子考评等三大考核体系，将落实工资支付保障制度、处置欠薪案件等作为主要考核指标，全方位压实地方党委政府的主体责任和属地责任，促进政治任务转化为评价体系、短板问题转化为目标任务、部门责任转化为工作动力、指标要求转化为工作实效，着力打好“攻坚战”。开展两项行动，完善行动攻坚体系。扎实开展根治欠薪夏季行动和冬季攻坚行动，按照“一个项目不落、一项制度不漏”的原则开展梳理排查、宣传引导、执法检查，着力打好“歼灭战”。2019年冬季攻坚行动期间，全省检查用人单位7894户，为9595名劳动者追发工资等待遇1.3亿元。开发一套系统，完善信息支撑体系。福建在全国率先建立劳动关系领域风险防控机制，实施劳动关系监测、劳动关系预警等制度，定期分析研判劳动关系形势。全速推进全省劳动监测预警和智慧就业大数据平台建设，充分应用大数据解决智慧就业、劳动关系监测预警等问题，下一步将在全省推广应用，服务管理全省几十万家企业用工和1900多万劳动者。

创新行政司法联动处置，确保“收治率”，提高“治愈率”。福建省认真借鉴疫情防控中联防联控、群防群防、应收尽收、应治尽治等好做法，突出依法治理，抓好举报投诉联动处理、欠薪警情联动处置、根治欠薪联动执行等各环节，着力打赢根治欠薪的联合“阻击战”。举报投诉联动处理。落实举报投诉案件省内联动处理机制，将12333作为全省统一举报投诉公开受理电话，严格执行首问负责制，推行“双随机、一公开”监管机制，加强劳动保障监察执法，坚决做到有案必查、查必有果。欠薪警情联动处置。与省公安厅联合建立讨薪纠纷警情应急协调处置联动机制，形成讨薪纠纷警情定期通报、互联共享、联动处置、案件移送长效机制。人社部门、公安机关密切配合，加强讨薪纠纷警情应急协调处置联动，做到接报一起、甄别一起、查处一起，将欠薪问题化解在当地、化解在当时、化解在基层。根治欠薪联动执行。强化惩治欠薪犯罪行为行政执法与刑事司法衔接工作，上半年，全省各级人社部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件13件，公安机关立案11件，涉及欠薪金额241.14万元、涉及劳动者189人。福州市人社局与法院联合建立“根治欠薪联动执行工作室”，实行“法院执行+劳动维权”根治欠薪联动执行机制，落实“五联动”“三优先”举措，确保被执行人企业无履行能力时，确有生活困难的农民工能够在第一时间得到救助。