近日,北京市人力资源和社会保障局发布北京市2019年相关社会保障待遇集中调整方案,基本养老金调整后,平均水平将达每月4157元。据悉,此次调整的社保待遇包括企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金、工伤保险定期待遇,惠及全市近350万人。此次调整面向2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取养老金的退休人员,预计惠及257万人,并从今年1月份起补发养老金,6月15日发放到广大企业退休人员手中。
同时,按照国家规定,北京市机关事业单位2018年底前退休的人员,也将按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法调整基本养老金,并于6月底前发放到位。
适当向高龄退休人员倾斜
此次调整采取定额调整与挂钩调整结合的方式。定额调整即退休人员每人每月增加50元,挂钩调整将养老金的上调水平与缴费年限、养老金水平挂钩。同时,为了兼顾公平,针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的,还将进行差额补足。
针对退休时间早、年龄偏大的退休人员,自2007年起,北京市在调整企业退休人员基本养老金时均向高龄退休人员适度倾斜。今年继续坚持这一做法,对在2018年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员,在按照上述基本养老金调整办法进行调整后,再次享受到40元至70元四个档次的倾斜政策。在此基础上,继续对65岁以上退休人员中缴费年限满30年的,每人每月再增加5元,以体现对退休时间早、连续工龄和缴费年限长的退休人员进一步倾斜。
退休军转干部等群体不低于平均水平
北京市调整养老金水平还有两种特殊的调整方式。
一是继续单列调整建国前参加革命工作的老工人退休待遇。目前,北京市建国前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上,国家规定可享受100%退休待遇。此次调整仍将按往年办法,以参加革命工作时间进行调整,即1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的,每人每月增加365元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的,每人每月增加335元。在上述两档标准的调整基础之上,他们还享受高龄退休人员的倾斜政策,本次调整普遍增加405至440元/月。
二是保证企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。按照定额、缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后,上述人群中基本养老金低于调整后全市养老金平均水平4157元/月的,补足到平均水平。同时,在2018年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员,还享受高龄退休人员的倾斜政策。
■ 亮点
88万居民人均月增100元
按照国家要求,北京市2019年继续落实基础养老金和福利养老金的正常调整机制。从今年1月1日起调整这两项养老金标准,全市享受基础养老金和福利养老金待遇群体人均每月增加100元。这一待遇调整惠及88.88万城乡居民,预计6月底前发放到位。
据介绍,在2018年12月31日前已领取城乡居民基本养老保险基础养老金及享受老年保障福利养老金的人员,自2019年1月1日起调整城乡居民养老保障待遇标准,每人每月增加95元;为了进一步体现向老年人的倾斜政策,对于2018年12月31日前已年满65周岁及以上的人员再增加10元。已经领取待遇的人员基础养老金人均达到810元,福利养老金人均达到725元。
另外,自2019年1月1日起,符合按月领取城乡居民基本养老保险待遇的人员,基础养老金标准为每人每月800元;老年保障福利养老金标准为每人每月715元。
伤残津贴最高增加380元
今年,北京市继续调整工伤保险定期待遇,在伤残津贴方面,一级伤残增加了380元。工伤保险定期待遇调整范围为2018年12月31日(含)前享受伤残津贴待遇的工伤人员(不包括领取基本养老金的退休人员)、享受供养亲属抚恤金待遇的工亡人员供养亲属,将惠及1.5万人。
具体调整方案为:调整一至四级工伤人员伤残津贴。根据伤残等级每人每月分别增加:一级伤残增加380元,二级伤残增加360元,三级伤残增加340元,四级伤残增加320元;调整供养亲属抚恤金。工亡人员供养亲属抚恤金的调整,每人每月增加200元;工伤人员伤残津贴和工亡人员供养亲属抚恤金调整,自2019年1月1日起执行;调整五、六级工伤人员伤残津贴。用人单位未安排工作的五、六级工伤人员,用人单位应当为其增加伤残津贴,每人每月增加额不得低于200元。
此外,由于北京市2018年全口径城镇单位就业人员平均工资统计口径的变化,护理费的调整方案另行发布。
■ 解读
北京市人社局副局长吴晓军:
北京社保基金有能力支撑养老金上调
既要降低社保费率,又要保证退休人员的养老金待遇,同时按照中央调剂金制度的要求,北京还要向中央上解一笔养老保险基金。那么,北京社保基金有能力承受这些政策变化吗?
对此,北京市人社局副局长吴晓军介绍,2018年企业职工基本养老保险工作运行平稳,当年基金收入2342.4亿元、支出1463.9亿元、结余878.5亿元。
“2019年,按照中央要求,北京市坚决贯彻执行社保降费,为企业减负的要求。”吴晓军说,这项工作的效果已经逐步体现了,当时预计从5月份,由于降低养老保险费率,全年将为企业减负198亿元,7月后采用新的缴费基数后,相应的数据还会变化。
吴晓军表示,由于费率降低和基数变化,再加上中央调剂金制度的实施。这些因素考虑上后,北京的养老保险基金仍然会是平衡有结余的状态。2019年的社保基金预算执行情况会适时向社会公布。
此外,吴晓军还介绍了目前北京市养老保险基金的投资运营情况:北京养老保险基金委托投资的规模在2000亿元左右,据已投资运营的基金看,收益在5%左右,已经跑赢了CPI,实现了保值增值。
新京报
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